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紡績産業の移転過程において、盲目的な投資と悪質な競争が発生することを避けるべきである。

2012/9/12 21:04:00 30

繊維産業、盲目的な投資、悪質な競争

 

「戦略的には、紡績産業移転は我が国の経済発展が一定の段階に達するための必然的な選択であり、産業構造の調整と産業のアップグレードの重要なルートであり、企業が新たな環境に適応するための必然的な選択でもあります。賽迪智庫消費財工業研究所の代暁霞氏はこのほど、紡績産業の移転過程において、一部の地域間の悪性競争、低水準の重複建設、産業チェーンの不完全性、産業支援能力の遅れ、自主的創造能力の不足、環境保護能力の低下などの問題が発生したと発表した。これらのプロジェクトを工業園区に集め、良好な政策、サービスと投資環境を創造する必要がある。


 地方建設を繰り返してもかまわず,盲目的に優遇政策を競い合う。


国が紡績産業の移転を推し進めるに従って、中西部の各省は珠江三角、長江浙江などの東部地区から産業移転の招商を受ける業務を拡大しました。移転に適した企業とプロジェクトの数が限られているため、地域間の競争は日増しに激しくなりました。


一部の地方では、現地の資源環境条件、環境生態積載能力と産業発展の基礎を考慮せずに、プロジェクトを盲目的に導入し、低レベルで重複して建設し、産業移転の低質化と同化現象を招いている。


企業誘致のために、地元政府は財政税、規定費、用地、水道電気価格、雇用、金融サービス、政務サービスとプロジェクト補助金などの面で「最優遇」政策を競って打ち出し、土地管理秩序の混乱と産業移転枠を借りて土地の買い占めをしている現像が現れ、甚だしきに至っては一部の地方は国家関連規定に違反して過度の税収と補助金を与えてもかまわない。


セット能力のヒステリシス移転企業のコスト優勢は相殺されます。


一部の産業移転先の紡績産業チェーンが不完全で、産業の組み合わせが遅れて、産業移転の規模とレベルを制限しました。


移転企業は中西部のいくつかの受け入れ先で適切な紡績機械製造を見つけにくく、副資材生産、染色及び整理したセット企業は、企業が必要とする部品を東部地区や海外に調達する必要があります。生産コストを増加しただけでなく、生産サイクルを延長し、企業の負担を増加し、移転企業の土地、資源、労働力などのコスト面での優位性を相殺しました。加えて、物流、金融サービスなどのセット能力が不足し、産業の発展を制約しています。


重プロジェクトの軽技術は経済と環境保護を重視する。


一部の地方政府と企業はプロジェクトの投資規模だけを重視し、技術の進歩と自主的創造革新能力の考察を無視し、紡績産業価値チェーンの下端にある加工製造業と立ち遅れた生産プロセスと装備の移転に付け込む機会を提供しています。


産業移転の努力と誘致のために、一部の地域では環境保護参入の敷居を低くして、投資者の優遇条件として、産業移転を受けながら、生態環境破壊のために隠れた危険を埋める。多くの地区は技術のアップグレード、省エネ・環境保護の要求を軽視しており、産業移転を受けてビジネスチャンスとし、経済利益を獲得できれば導入する。


盲目的な投資と悪質な競争を避けるには一刻の猶予も許されない。


各地方は産業移転を受ける過程で、国務院の「中西部地区について産業移転を受ける指導意見」、工業・情報化部の「紡織産業移転の推進に関する指導意見」及び「紡織産業「第12次5カ年」発展規則」が提出した産業移転の目標要求と発展計画に厳格に従い、紡績産業の「双方向移転」を推進しなければならない。政府の行為を規範化させ、さまざまな不合理な優遇政策を整理し、公平な市場環境を作り、盲目的な投資を避け、地域間、省間の悪性競争を抑制する。環境保護の参入の敷居を厳格に執行し、資源の消費が高く、技術が遅れ、汚染がひどい産業移転を制限する。


同時に、紡績産業の移転プロジェクトを工業園区に集め、園区の既存の基礎に頼って、産業移転の発展の実際を結び付けて、更に園区の計画を改善し、正確かつ特色のある紡績産業園区を発展させます。産業園区のソフトハードウェア環境の整備を通じて、園区の吸収機能と積載能力を高め、産業の集中、産業のアップグレードを推進する基地となる。既に重点産業、基幹企業の牽引作用を発揮し、産業チェーンの全体的な移転と関連産業の協同移転を誘致し、産業サポート能力を向上させる。


受け入れ地域に対しては、安定した透明な政策体系を構築し、移転プロジェクトのサービス体系を完備させ、特に良好な投資環境を構築し、投資誘致、金融サービス、人材育成などの面において、サポート体制を確立して健全化し、紡績産業の持続的な発展を実現するために保障を提供し、特に銀行などの金融機関を励まし、導いて、条件に合う紡績産業移転プロジェクトに必要な金融支援を提供します。

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