労災保険条例の徹底に関する通知（2）

_はできるだけ早く「条例」を徹底するための各種準備を展開する。

一つは深く研究し，底の数をはっきりさせることである。

今年8月末までに保険加入者と従業員の基本状況、労災保険基金の収支状況、労働災害従業員の基本状況の全面的な調査を完成させなければならない。

第二に、「条例」を徹底的に実行するための全体案を制定することである。

付属文書の制定、機構人員の定着、宣伝訓練などの重要な仕事に対して詳しい計画を制定し、スケジュールを排出し、責任制を実行し、時間通りに完成することを確保する。

「条例」を徹底的に実行する総体案または計画は省級政府の同意を経て、今年6月30日前に我が部に報告します。

第三に、政策文書の「立、改、廃」をしっかりと行うことです。

「条例」の要求に従って、各省、自治区、直轄市は具体的な実施方法と政策を制定し、地区を統一的に計画し、労災保険の実施方法を制定しなければならない。

今年の年末までに、労災保険の地方法規と政策文書の整理作業を完成させ、改正または廃棄を『条例』の精神に抵触する法規と政策を修正します。

第四は「ソフト・ハード」の建設をうまくやることである。

事務条件を提供し、業務プロセスを制定し、情報管理システムを構築し、業務管理に必要な帳簿帳簿などを準備する。

省レベルの労働保障部門は統一地区に対する業務指導を強化し、一部の都市を重点として都市に連絡し、その実施と管理方法を制定するよう指導し、その典型的な模範的な役割をもって他の地区を統一的に計画案配する。

労働保険制度の運営には、行政管理、業務管理、労働能力検定の3つの機関が協力して、共同で完成する必要があります。

現在、各地の労災保険組織の管理体系はまだ健全ではないので、既存の機構と人員の状況は「条例」の徹底に適応できない。

各地の労働保障部門は積極的に現地の党委員会、政府と組織編成部門に報告し、理解と支持を求め、職能を調整し、関係を整理し、できるだけ早く労働災害保険業務機構を確立し、専門人員を充実させ、「条例」の施行に力のある組織保障を提供する。

労働災害保険の仕事の難易度が高く、手続きが多く、管理が複雑で、業務量が多く、政策性、専門性が強く、各地で政治的素質が高く、業務能力が強い同志を労働災害保険部門に派遣し、関連の専門人材の吸収を重視する。

現在の時間がタイトで、任務が重い場合、業務と研修の関係を整え、研修力を強め、労働災害保険管理者の政策水準、管理サービス水準を向上させるよう努力します。

省級と統括地区の労働保障部門は仕事の必要に応じて、異なるレベルの業務訓練を展開する。

常にチームの思想建設と作風建設を仕事の際立った位置に置くことを堅持し、サービス意識をしっかりと確立し、思想が良く、作風が硬く、業務が優れた高素質の幹部チームを育成するよう努力します。

「条例」への移行をうまくやるための接続業務は元労働部が発表した「企業従業員労災保険試行弁法」は、「条例」施行前に依然として有効である。

今から条例の施行までの間に、「条例」の施行に向けて準備を進めるとともに、労災保険の日常業務をしっかりと行い、新旧制度の安定的なつながりを確保します。

一に、今の政策に従って、労災保険の各項目の仕事を引き続きしっかりと行います。

すでに労災保険を実施している地区では、引き続き既存の政策規定に従って労災認定、労働能力検定、待遇支払などの諸業務をしっかりと行い、既存の労災保険業務を「条例」実施後に延期してはならない。

監督を強化し、規律を厳格にすること。

財務制度と会計制度を厳格に執行し、労災保険基金の完備と安全を保証する。

三は等級別に責任を持って、陳情の仕事をしっかりと行います。

各地では、「条例」の実施過程において発生する可能性のある問題を徹底的に調査し、対策を準備し、思想活動を行い、問題を末端に解決し、社会の安定を確実に守ります。

組織の指導を強化し、労働災害保険業務を全面的に推進し、「条例」の徹底を実行し、労働災害保険業務を推進することは各級政府の重要な責任であり、労働保険部門は現地の党委員会、政府に報告し、計画を立て、「条例」の実施を全面的な労働災害保険業務の遂行に推し進め、政府活動を全面的に推進する。

各級の労働保障部門の主な指導者は自ら「_条例」を実施し、積極的に民政、財政、人事、組織編成、衛生、安全生産監督管理などの部門と交流し、労働組合、残聯、企業家協会などの組織と連絡し、彼らの理解と支持を争い、労災保険業務を推進する。

_二〇〇三年五月十九日