広東省は昨年、外資企業を新設しました。3万社を超える経済優等生がどうやって開放的な「大文章」を作り続けますか？

経済優等生の広東はもともと外資を導入した大省で、外国投資法の草案の情報が出たとたん、広東代表団のメンバーから注目された重点となりました。

3月10日午後、十三回全国人民代表大会二回会議の広東代表団全体会議で、代表たちは積極的に審議発言を行いました。「参入前の国民の待遇に負のリストを加える」管理モデルを審議したほか、外国投資法（草案）が広東と国際ルールの統合をどのように促進するかなどの内容に焦点を当てた。

例えば、全国人民代表大会の代表、深セン市の陳如桂市長の発言の焦点は次の深センがどのように外資投資法の実施の機会を捉えますか？彼は会議の上で、外商投資法の草案は国際貿易規則との整合性を強調しています。深センは我が国の外資導入が一番早く、力度が一番大きく、実際に外資を利用するレベルが一番高い都市の一つです。続いて、深センは外資誘致の各政策を更に充実させ、世界の500強企業と積極的にドッキングする。

一つの注目すべき背景データは、2018年、広東に外資直接投資プロジェクトを新設した35774件で、前年比1.3倍に増加した。

一部の委員の代表と業界専門家は、広東が外国投資法の草案審議をこのように重視したのは、経済の優等生として、広東が全国の改革開放を深化させる重責を担っているからだと述べました。特に外資として大省を導入し、広東省は外商投資法の実施の機会を借りて、より高いレベルの開放型経済を発展させる信号を出したいです。

広東はこの勢いで開放されてからグレードアップします。

3月11日、広東外国語対外貿易大学国際経済貿易研究センターの陳万霊主任は21世紀の経済報道記者の取材に対し、広東省はずっと外資誘致の看板「窓口」であり、多くの重要な外資プロジェクトが着地したのは更に広東省を優先すると語った。

2018年7月、世界500強、ドイツバスフグループはその精細化学一体化基地を着地させることを選択しました。広東湛江はその一つの証明です。中国初の重化学工業業界の外資独資プロジェクトとして、この精密化学工業一体化基地の投資総額は100億ドルに達し、広東が全国に先駆けて製造業の外資参入を緩和して獲得した重要な突破を突破したことが明らかになった。

彼は、外商投資はかつて広東経済の飛躍を推進する重要な力であったと述べました。「過去のかなり長い間、外商投資は広東で税金と土地価格の優遇が受けられます。広東もこれによって外資誘致の面で大きな成果を収めました。」陳万霊さんは言いました。

21世紀の経済報道記者が整理したところによると、2015年から2013年までに、一部の優良な外資プロジェクトが集中的に広東に定着し、6年間で累計で外資を利用して直接投資額は9874.82億元を超えた。2018年だけで実際に外資を利用すると1450.9億元で、前年同期比4.9%増加した。外資直接投資プロジェクトを新設すると35774件で、前年比1.3倍増加した。

データの上昇の背後には、いくつかの変化が静かに起こっています。

21世紀の経済報道記者がこの前に取材したところ、外国人にとっては税金の優遇、土地の安い価格だけが優勢で外国投資家を引き付ける時代はもう過ぎました。

全国政治協商委員、徳勤中国副主席の蒋穎氏も同様の見方を示した。

彼女は3月10日にメディアの取材を受けた時、税収の補助は外資の長期の計を引きつけるのではなく、企業が競争力を高めて、制度の高地とコストの低地を必ず探しに行きますと言いました。外商企業にとって、投資地の安定性と期待性はもっと重要です。

3月11日、全国人民代表大会代表、広東省弁護士協会会長の肖勝方はこれらの変化を「この時外国投資法を導入する重要な原因」とまとめました。彼の見るところ、中国の表門が開けば開くほど大きくなるにつれて、統一的な外商投資の基礎的な法律を制定する需要がもっと目立つようになりました。

外商投資法草案は、国民待遇、外貨移転、紛争解決などの重要条項に規定されています。これは安定、透明、予想できる投資環境の構築にとって、外国投資家の自信を奮い立たせ、重要な役割を果たしています。肖勝方は21世紀の経済報道記者に語った。

陳万霊から見れば、広東は経済優等生、外資として大省を導入しています。特に今回の外商投資法の実施の機会を利用して、さらなる対外開放の枠組みを模索する必要があります。

重点探索と国際ルールの統合

全国人民代表大会の代表、華南師範大学の経済と管理学院の林勇教授は広東団の審議に参加した後で、広東は開放を拡大して、外資を誘致する方面に引き続き重い責任があると表しています。

広東省がどうやって開放的な「大きな文章」を作り続けるかについて、林勇氏は「香港・マカオの優位性」が依然として重点としている。3月11日、林勇は21世紀の経済報道記者に対し、広東は改革開放の最前線陣地として、香港とマカオの資本は広東省の外資誘致構造の80%を占めています。

陳万霊もこれに対してかなり賛成しています。彼のビューでは、今後さらに改革開放を拡大するための探査の重点は、広東省と国際ルールの統合を促進するためにどのようにすることです。香港とマカオの所長は国際規則にあります。これも広東と国家の必要です。

グローバル一体化の進展と資本の国際流動が加速するにつれて、法治の「ソフト環境」は国際資本を誘致する重要な要素となっている。外商企業が内地に入った後、政策背景、法律適用の原因により、経済紛争を解決する際に国際仲裁の方式を優先する。

「香港を例にとると、国際化、法治化のビジネス環境は世界中に知られています。もし広東が外商投資法の実施時に、香港との国際ルールを十分にマッチングし、ある程度で広東の国際化、法治化営商環境を大幅に向上させることができれば、外商企業にとってより大きな魅力となることもできる。陳万霊さんは言いました。

3月10日、全国人民代表大会代表、深セン証券取引所の王建軍総経理は、外商投資法は国内の商業環境の絶えず最適化を促進する上で、確実に改革を迫る役割を果たすことができると述べました。彼は広東は自発的に変化を迎え、市場の不断の改革と完備を促進すると提案しました。

陳万霊から見れば、自由貿易試験区は広東省の開放レベルを高め、より高いレベルで開放された新しい窓口とドッキングすることで、自ら改革の先駆者としての任務を担っている。広東は国際ルールとの接続を模索している時、手足を放して、まず「香港・マカオのやり方」を自貿易区で先行的に試行します。

21世紀経済報道記者の統計によると、2018年広東自由貿易試験区の深改案は国家の承認を得て、40項目の改革自主権を獲得しました。外資の負のリストは45条に縮小されました。全省で91条の改革革新経験を広め、法律サービス、金融決済などの分野で香港サービス業のルールとドッキングして突破しました。